4月20日，新華社受權發布了這一事關“千年大計、國家大事”的雄安新區建設規劃綱要。通過解讀綱要，從中將發現雄安新區的建設將給鋁用領域帶去長足的增長。

　　——綠色生態宜居新城區。雄安新區建設堅持生態優先、綠色發展，建成藍綠交織、清新明亮、水城交融的生態城市，藍綠空間占比要穩定在70%。所謂藍就是水，所謂綠就是樹和草，可見未來的雄安是一座綠化率和水化率超高的生態城市。按照《規劃綱要》的要求，雄安新區建設要堅持中西合璧、以中為主、古今交融，做到疏密有度、綠色低碳、返璞歸真，形成中華風范、淀泊風光、創新風尚的城市風貌。作為宜居的綠城，不僅綠化工具會大量使用鋁制產品，更重要的是城市設施鋁化率會大幅提升，比如城市交通車輛、快遞車、共享單車，交通崗亭、交通站牌、過街天橋、周轉房屋、家具用具、觀光型建筑等，都會大量地采用鋁來做，從而實現輕量化為雄安減負、時尚化為雄安升格的目標。作為水城，由于鋁具有不生銹、外觀美、維護保養成本低等多種優勢，因此水上所有的建筑和親水物品，鋁會當仁不讓地成為首選材料。

　　——創新驅動發展引領區。創新是引領發展的第一動力，把雄安定位為創新驅動引領區，就是要把雄安建成能夠支撐北京成為全國科技創新中心，使科技創新能夠輻射帶動京津冀整個區域的發展乃至全國的發展，促進經濟轉型升級。《規劃綱要》提出，雄安新區建設瞄準世界科技前沿，面向國家重大戰略需求，積極吸納和集聚創新要素資源，高起點布局高端高新產業。筆者了解到，雄安吸納的高端高新產業，指的是以人工智能、大數據、云計算、物聯網、移動互聯網為主的新一代信息技術產業，以生物藥研發、基因工程、高端醫療設備研發為主的生命科學和生物醫藥產業，以先進電子材料、北斗衛星通信導航、信息安全、智能機器人、高端新材料為主的軍民融合產業，以及工業設計、科技服務、智慧物流等高端服務業。而這些產業都離不開以鋁為基的材料，鋁在雄安的高端高新產業中大有用武之地。

　　——協調發展示范區。雄安新區肩負的一項重要使命，就是疏解北京的非首都功能，帶動京津冀協同發展。作為首都的北京，在城市建設、經濟發展取得巨大成就的同時，人口過度膨脹、霧霾天氣頻現、交通日益擁堵、房價持續高漲、資源環境承載力嚴重不足等“大城市病”也越發凸顯。習近平總書記多次強調，疏解北京非首都功能，降低北京人口密度，是推進京津冀協同發展的關鍵環節和重中之重。哪些是必須疏解的非首都功能呢?筆者從北京市政府工作的朋友那里了解到，非首都功能具體指的是“五個一批”：一批制造業、一批城區批發市場、一批教育功能、一批醫療衛生功能、一批行政事業單位。中央企業總部也在疏解之列。《規劃綱要》指出，雄安新區與北京中心城區、北京城市副中心要實現錯位發展。仔細分析“五個一批”，其實都與鋁有關聯，特別是制造業與鋁關聯緊密。雖然雄安只承接高端高新產業而不承接一般制造業，但并不意味著鋁在雄安就沒有發展機遇了，恰恰相反，雄安的高端高新產業需要大量的鋁，鋁的制造業可以選擇在雄安周邊布局，比如廊坊、保定、霸州、任丘、白溝、徐水、固安、高碑店等。

　　——開放發展先行區?！兑巹澗V要》明確要求雄安新區建設開放發展先行區，打造擴大開放新高地和對外合作新平臺。筆者了解到，開放發展先行區包括五個方面的先行：一是吸引國際人才先行，許多國際一流大學、科研機構將與雄安大學、雄安科學院合作，國際人才將在這里云集。二是金融開放先行，在人民幣跨境使用、資本項目擴大開放、跨境投融資、金融機構創新等領域會有更深層次的制度突破。三是利用外資先行，探索制定最短外資準入負面清單，全面實施準入前國民待遇加負面清單管理模式，建立符合國際高標準貿易便利化規則的貿易監管制度和具有國際競爭力的口岸監管服務模式。四是為智慧服務先行，圍繞建設綠色智慧新城，全面對接國際先進理念和通行規則，推動數據匯聚共享和關聯分析。五是國際合作先行，那些有影響力、牽動力、支撐力的國際組織、高端智庫、跨國集團總部及代表處將會絡繹不絕地落戶雄安。由此可見，鋁產業沿一帶一路“走出去”、實現國際產能合作，雄安會提供更加有利的條件、更加便捷的平臺和通道。

更新日期：2018-05-10

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